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DIPLOMACIA URBANA Y COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA

La República Dominicana y la República Popular China han establecido un total de seis relaciones de hermanamientos entre provincias y municipalidades, a lo largo de los casi cinco años de formalizadas las relaciones diplomáticas entre ambos países, a saber:

  • Municipio de Samaná con el Distrito Qinhuai de Nanjing: Hermanamiento suscrito el 2 de diciembre de 2020.
  • Santo Domingo, Distrito Nacional con la Provincia de Hunan: Hermanamiento suscrito el día 21 de enero de 2021.
  • Municipio de Salcedo con el Municipio de Yuanjiang: Carta de intención firmada el 20 de mayo de 2021.
  • San Francisco de Macorís y Enping, provincia de Guangdong: Hermanamiento suscrito el 23 de marzo de 2022.
  • Santo Domingo Este y Changsha, Hunan: Carta de intención firmada el 18 de agosto de 2022.
  • Hermanamiento entre el municipio de San Cristóbal y el municipio de Shijiazhuang, provincia de Hebei: Suscrito el 16 de Noviembre de 2022.

Hermanamiento entre la municipalidad de Santa Bárbara de Samaná y el distrito Qinhuai de la ciudad de Nanjing

  • Firmado el 2 de diciembre de 2020 – es el primero que se realiza luego del establecimiento de relaciones diplomáticas entre China y la República Dominicana.

Mediante la firma de este hermanamiento los gobiernos de ambas partes acuerdan promover visitas mutuas de autoridades; cooperación en ciencia, educación y cultura; cooperación en economía, comercio y turismo. Además, en el marco de esta ceremonia, fueron firmados los siguientes instrumentos:

  • “Convenio de cooperación turística entre Comité de gestión del Área escénica de Fuzimiao-cinturón escénico del río Qinhuai, Nanjing, Provincia de Jiangsu y el Gobierno de la ciudad de Samaná, República Dominicana”
  • “Acuerdo de Cooperación Internacional entre el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y la Escuela Técnica Profesional de Nanjing Jinling”

Hermanamiento entre el Distrito Nacional y la provincia de Hunan

  • Firmado en enero de 2021. Desde el establecimiento de relaciones diplomáticas en el año 2018, Hunan fue designada como provincia amiga de la República Dominicana.

En el marco de dicha ceremonia, se firmaron dos acuerdos en materia agrícola entre la provincia de Hunan y el Ministerio de Agricultura de la República Dominicana, de los cuales han resultado significativos intercambios de cooperación técnica que se traducen en intercambio de expertos y transferencia de conocimientos, así como otras modalidades de cooperación, sobre estas líneas destacan la realización de los siguientes programas de capacitación:

  • Curso de Capacitación en Técnicas del Cultivo de Arroz, y el Seminario de Agricultura China-República Dominicana, organizado por el Departamento de Agricultura y Asuntos Rurales de la Provincia de Hunan, con el patrocinio de la empresa Yuan Longping High-tech Agriculture. En dicho curso, celebrado del 24 al 30 de agosto de 2021, participaron 40 técnicos, investigadores y profesionales agrícolas, del Ministerio de Agricultura de la República Dominicana y el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF). Longping Hi-tech, es una empresa reconocida por el desarrollo del arroz híbrido, y servicios agropecuarios con sede en Changsha, capital de la Provincia de Hunan.


Hermanamiento entre Municipio de Salcedo con el Municipio de Yuanjiang

  • El día 20 de mayo de 2021, se firmó una carta de intención de hermanamiento entre ambas ciudades.

En el marco de esta intención de hermandad, ambos municipios han desarrollado una relación de cooperación en materia educativa, deportiva y otros. En agosto del 2022, el municipio de Salcedo, Provincia Hermanas Mirabal, recibió dos profesoras chinas que ofrecerán asistencia a través de la enseñanza a estudiantes y capacitación docente en el Liceo Científico Dr. Miguel Canela Lázaro.


Hermanamiento entre San Francisco de Macorís y Enping, provincia de Guangdong

  • Ceremonia de firma realizada el día 24 de marzo de 2022.

Enping tiene una amplia diáspora alrededor del mundo, incluyendo una comunidad significativa en la República Dominicana, siendo el lugar de origen de los primeros migrantes chinos que llegaron a la nación dominicana, así como la mayoría de los miembros de la comunidad china actual. Por lo que este hermanamiento refrenda los lazos existentes que a través de esta relación centenaria comparten nuestros pueblos.


Hermanamiento entre Santo Domingo Este y Changsha, Hunan

  • El 18 de agosto de 2022, se firmó la carta de intención de hermanamiento entre Santo Domingo Este y Changsha, capital de la provincia de Hunan, a través de una ceremonia virtual encabezada por los alcaldes Manuel Jiménez, del Municipio de Santo Domingo Este; y Zheng Jianxin, del Gobierno Popular de Changsha.

Hermanamiento entre el municipio de San Cristóbal y el municipio de Shijiazhuang, provincia de Hebei

  • Firmado el 16 de noviembre de 2022

Este memorando de entendimiento se fundamenta sobre la base de intercambios amistosos y cooperación mutua en los ámbitos económico, cultural, educativo, científico tecnológico y turístico para promover el desarrollo común.

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Acuerdos y Tratados

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La República Dominicana y China han suscrito a la fecha más de 22 acuerdos en diversas áreas y han tenidos continuos e importantes avances en el desarrollo de la agenda bilateral que se ha diversificado en materia de comercio, inversión, turismo, agricultura, educación, investigación científica, intercambios de experiencia, lucha anti pandémica, formación de recursos humanos y cooperación para el desarrollo, entre otros. Dentro de dichos acuerdos destacamos el establecimiento de dos mecanismos de relacionamiento: el Mecanismo de Consultas Políticas y la Comisión Mixta para las Cooperaciones Económicas, Comerciales y de Inversión.

Estos acuerdos representan un apoyo al desarrollo del país en distintos sectores y además demuestran la buena voluntad e intención de colaboración mutua en distintas áreas.

Este relacionamiento bilateral ha continuado siendo fluido, adaptándose a la situación mundial y a las restricciones de viaje en el marco de la pandemia, con la celebración de manera virtual de encuentros de alto nivel y hasta ceremonias de firmas de hermanamiento de ciudades y/o provincias. El 2 de junio de 2021, los presidentes de la República Dominicana y China, Luis Abinader y Xi Jinping, sostuvieron una importante conversación telefónica. En la misma, el presidente Xi manifestó que ve con buenos ojos la importación de productos agrícolas especiales dominicanos, así como su apoyo a que empresas chinas inviertan en la República Dominicana.

Debemos destacar también que el relacionamiento bilateral se ha visto enriquecido por la diplomacia urbana y el acercamiento y la cooperación entre nuestros Gobierno locales, a través de los intercambios amistosos, económicos, comerciales, científicos, educativos, deportivos y culturales, ayudando también a fomentar el contacto humano y los enlaces culturales no solo entre los Gobiernos Locales, sino entre ambas naciones.

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Comercio e Inversión

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COMERCIO E INVERSIÓN

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Comercio:

Las estadísticas de la Dirección General de Aduanas, cuyos datos publicados no van más allá del año 2012, muestran una reducción de -75.19% del valor de las exportaciones dominicanas a China entre ese año y el 2017, pasando de US$ 345.57 millones a apenas US$ 85.72 millones en tan solo 6 años.

Sin embargo, desde el establecimiento de las relaciones diplomáticas el 1º de mayo de 2018, República Dominicana se ha afianzado como el principal socio comercial de China en el Caribe. Desde entonces, el valor anual de las exportaciones dominicanas a China ha experimentado un crecimiento de 163.43%, pasando de US$ 92.62 millones (2018) a US$ 244.16 millones (2021), alcanzado su punto más alto en 2019, cuando registró un valor de US$ 275.56 millones. En el contexto de las disrupciones que aquejan al comercio internacional producto de los efectos multidimensionales de la pandemia y la guerra en Ucrania, estas cifras son muestra fehaciente de las atinadas políticas de reactivación económica del Gobierno dominicano y de la política de comercio exterior impulsada por su Ministerio de Relaciones Exteriores.

En el periodo correspondiente a enero-octubre 2022, el comercio entre la República Dominicana y China registró un valor aproximado de US$ 3,882.05 millones, para un incremento de 17.07% en relación al mismo periodo del 2021. El valor de las exportaciones dominicanas a China registró un incremento interanual de 36.57%, mientras que el valor de las importaciones dominicanas desde el país asiático incrementó en menor medida, en un 16.02%, reduciendo proporcionalmente el carácter deficitario de la balanza comercial en favor de la República Dominicana.

Para dicho periodo, en relación a enero-octubre 2021, los valores exportados para la mayoría de los productos dominicanos se han incrementado, resaltando las hojas de tabaco para cigarros (US$ 41.76 millones), cuyo valor superó las exportaciones conjuntas de todos los años anteriores desde el 2012. También destacan el incremento del valor de las exportaciones de minerales de cobre y sus concentrados (US$ 33.85 millones o 66.26%); de minerales de cinc y sus concentrados (US$ 11.67 millones o 99.49%); de los desperdicios y desechos de cobre (US$ 8.52 millones o 187.84%); y de los instrumentos identificados por el uso ostomio (US$ 7.82 millones o 112.5%).

 

Inversión:

Según los datos del Banco Central de la República Dominicana, cuyos datos publicados no anteceden al año 2011, el mayor monto de inversión extranjera directa proveniente de China en el país (USD 24.1 millones) se registró en el 2019, solo superado por el año 2013, cuando el país recibió inversiones que ascendieron a USD 25.5 millones.

Actualmente, de acuerdo a las informaciones provistas por nuestro Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación, hay 7 empresas de capital chino instaladas en nuestros parques de zonas francas. A saber:

En adición a estas empresas, existen importantes inversiones de capital chino en la República Dominicana, tales como el caso de Tabacalera de García, la cual es parte de un proceso de adquisición de la matriz Imperial Brands por parte empresas relacionadas a Sun City Group Holdings, un conglomerado de Macao que desarrolla y opera proyectos turísticos, de apuestas y comerciales en Asia. La venta de la fábrica de cigarros dominicana se ha valorado en US$ 80.8 millones.

Así mismo, la Corporación Minera Dominicana (CORMIDOM) es propiedad de la empresa australiana Perliya, que, a su vez, es propiedad de la empresa estatal china Shenzhen Zhongjin Lingnan Nonfemet Company Limited. La inversión en CORMIDOM, la cual data del 2009, de acuerdo a declaraciones de altos ejecutivos de la empresa china, se situó en US$ 230 millones, convirtiéndose en la máxima inversión de una empresa china en la República Dominicana, hasta la fecha.

Adicionalmente, en el sector de las energías renovables, la empresa Maranatha Energy Investment S.R.L. cuenta con una inversión de capital chino de USD 11,442,153.65, para el desarrollo del Parque Solar Maranatha de 10 MW. Además de la inversión anteriormente indicada, es probable que existan proyectos concesionados o en proceso de obtención de concesión para la generación de electricidad aprovechando recursos eólicos y de biomasa que están financiados con capital chino.

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Relaciones Diplomáticas

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RELACIONES DIPLOMATICAS

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La República Dominicana y la República Popular China establecieron relaciones diplomáticas el 1 de mayo de 2018. Desde entonces, ambos países vienen trabajando en el desarrollo de unas relaciones fructíferas, bajo el principio de igualdad y beneficio mutuo, con una fluida y dinámica agenda bilateral que abarca temas como el fortalecimiento de las relaciones políticas, la promoción del comercio, la inversión y el turismo, y la expansión de la cooperación.

En este tiempo, la República Dominicana y China han suscrito más de 22 acuerdos en diversas áreas y han tenidos continuos e importantes avances en el desarrollo de la agenda bilateral que se ha diversificado en materia de comercio, inversión, turismo, agricultura, educación, investigación científica, intercambios de experiencia, lucha anti pandémica, formación de recursos humanos y cooperación para el desarrollo, entre otros. Dentro de dichos acuerdos destacamos el establecimiento de dos mecanismos de relacionamiento: el Mecanismo de Consultas Políticas y la Comisión Mixta para las Cooperaciones Económicas, Comerciales y de Inversión.

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